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為此，國務院的《關於開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》(國發(2015)45號)明確“涉及被突破的相關法律條款，應提請全國人大常委會授權在試點地區暫停執行。
自此，在試點地區進行兩權抵押貸款有了明確的法律依據。
對因此造成的損失，當事人有過車貸 刷卡錯的，應當承擔相應的民事責任。
然而抵押擔保制度是民事基本法律制度之一，根據《憲法》第六十二條和六十七條規定，應由全國人大及其常委會修改和解釋。
為此，國務院制定的行政法規和相關規範性文件並無突破《物權法》和《擔保法》的權限。房貸利率最低
《最高人民法院關於為推進農村改革發展提供司法保障和法律服務的若幹意見》規定，“在審理土地承包經營權流轉案件中，要嚴格執行《物權法》、《農村土地承包法》以及最高人民法院《關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》等法律、司法解釋的規定，對改變土地集體所有性質、改變土地用途、損害農民土地承包權益的流轉行為，要依法確認無效。房屋貸款 建議
基於上述政策指引，除武漢、成都和重慶外，海南、雲南、湖南、湖北、山東、浙江、安徽、甘肅、福建、廣西、江蘇省太倉市等多地或出台了專門的農村土地承包經營權抵押政策和試點辦法，或雖未出台具體政策和規範性文件，但當地相關部門和金融機構也在進行相關試點、實踐和嘗試(也包括抵質押登記方式方法的嘗試創新)。
因此，雖然國務院在2015年底才開始全面推進兩權抵押的改革試點的落地，並最終上升到立法的高度，應該說與近十年來各地在中央政策之下的各種試點和嘗試的經驗和成果的積累分不開。房貸 首購
”，並授權國務院予以實施並制定配套制度房貸 利息 扣除額。房貸利率 降至1.95
”等諸多規定，無不強調了對土地承包經營權和宅基地使用權等進行抵押的限制。
”於是，才有了全國人大常委會的決定，“(在試點地區)暫時調整實施集體所有的耕地使用權、宅基地使用權不得抵押的規定。105年 房貸利率
在防範風險、遵守有關法律法規和農村土地制度改革等政策的基礎上，賦予農村承包土地(指耕地)的經營權和農民住房財產權(含宅基地使用權)抵押融資功能，在農村承包土地的經營權抵押貸款試點地區，允許以農村承包土地的經營權抵押貸款;在農民住房財產權抵押貸款試點地區，允許以農民住房財產抵押貸款。lexus 車貸
”，即除符合條件的荒地外，農村其他土地的承包經營權均不能以抵押的方房貸 試算式進行流轉。
根據物權法定原則和《物權法》第一百八十四條規定，“下列財產不得抵押：(一)土地所有權;(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外;……房貸寬限期 延長房貸 公教人員”、《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十五條規定，“承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵償債務的，應當認定無效。房屋貸款 還款房屋貸款 文件
(之所以單房貸 全額獨分析這個問題，是因為有讀者朋友向我提及，因此順帶解釋一下)需要注意的是，在新規出台前，部分地方法院在此類抵押相關合同糾紛中，亦認為，“對於農村承包土地的經營權進行抵押雖然沒有法律規定，但是根據《中共中央關於推進農村改革發展若幹重大問題的決定》和《國務院關於開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》的相關精神，作為推進農村土地承包經營權流轉改革試點確定的城市，原告與被告土地的抵押應當遵守國家政策，雙方簽訂的抵押合同有效，對抵押農村承包土地在流轉中產生的收益享有優先受償權。
”(雲南省開遠市人民法院，(2015)開民二初字第215號《開遠市農村信用合作聯社訴開遠市紅地果蔬種植專業合作社等金融借款合同糾紛案》)即以判決方式認可該等抵押合同的效力(本處不討論法院裁判的合法性問題)。
當然，在本次新規出台後，試點地區因有明確法律依據而免卻爭議，但對未列入試點範圍的地區，相應抵押是否合法有效，則有待更權威的答案。
由於住房財產權抵押和承包土地經營權抵押貸款暫行辦法所涉及的問題大緻相同，除農地抵押辦法第四條關於土地公有制原則性宣示、第五條關於兩種抵押權人的區分、第十六條和第二十條關於農村產權交易平台的特別規定外，因此兩部新規的條文結構大緻相同，條文數量亦差不多，前者共24條後者29條。房屋貸款 準備資料
為方便理解，現以農房抵押貸款辦法為線索，結合農地抵押辦法規定，對其中所涉及的重要內容分項解讀如下(為表述方便，各自簡稱為“農房抵押”和“農地抵押”，為方便閱讀，部分行文及表述略隨意)。買車 頭期款
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